NOC 자치성 현황: 정부로부터 독립되어있나 > 최신뉴스

최근 덴마크의 한 스포츠정보기관인 ‘Play the Game’이 각국올림픽위원회(NOC, National Olympic Committee)의 자치성을 조사한 결과 7개 중 1개는 정부로부터 독립적이지 않은 것이 밝혀짐.

Play the Game이 공개한 NOC 자치성 관련 조사결과 (출처: PlaytheGame)

지난 2009년, 덴마크에서 개최된 ‘제121차 IOC 총회’에서 당시 IOC 부위원장이며 現 IOC 위원장인 Thomas Bach는 스포츠의 자치성을 강조하며 정부 차원의 정치적 개입을 반대한 바 있음. IOC가 따르는 올림픽 헌장 또한 ‘모든 NOC들은 정부개입으로부터 자유로워야 한다.’고 명시하고 있음. 실제로 지난 2015년, IOC는 정부의 과도한 개입 및 자치성 침해를 이유로 쿠웨이트 NOC에 자격정지 처분을 내린바 있으며, 이로 인해 ‘2016 리우올림픽대회’ 당시 쿠웨이트 선수들은 국가대표 자격이 아닌 개인자격으로만 대회에 참가한 바 있음. 같이보기 ⦁ 사면초가에 직면한 쿠웨이트 ⦁ IOC, 쿠웨이트 NOC 자격정지 해제 요청 거부 그러나 과연 이 같은 사항이 실제로 잘 준수되고 있을까? 캄보디아 NOC 회장이 캄보디아 관광부 장관이기도 한 것과 같이 정부관계자 및 군주 일가가 NOC 중요 직책을 맡고 있는지의 여부로 NOC의 자치성을 판단했을 때, ‘Play the Game’ 조사 결과 현재 총 205개(기존 206개에서 현재 자격 정지된 쿠웨이트 NOC 제외)의 NOC 중 30개, 즉 15%가 정부개입에 해당된다는 것이 밝혀짐. IOC 헌장은 정부관계자의 NOC 직책 부여를 금지하지는 않고 있으나 정부와 NOC 간의 이해관계 충돌이 있을 경우 정부로부터 나오는 정치적 개입 발생률이 높을 것이라고 평가할 수 있음. 이는 곧 IOC가 필요할 때만 임의로 ‘NOC의 자치성’을 보호하고 있다는 것으로 밖에 보이지 않는다는 것이 ‘Play the Game’ 측의 의견임. ‘Play the Game’ 조사결과 대륙별 NOC 현황을 보면, 아시아 같은 경우 3분의1 이상의 NOC 회장 및 사무총장들이 정부 직책을 동시에 맡고 있다는 것이 드러남. 이밖에도 아시아에서는 해당 국가의 정치적 자유도가 낮을수록 이와 같은 현상이 더욱 강하게 나타나는 것이 발견됨.

정부관계자가 이끌고 있는 NOC들의 대륙별 현황 (출처: PlaytheGame)

조사결과 비민주주의 국가일수록 스포츠가 외부투자를 유치하고 정치적 교류를 위한 소프트파워(soft power)의 도구로 사용되고 있다는 것을 알 수 있음. 이에 대해 IOC가 과연 이해관계 충돌을 방지하는 ‘NOC 인사임명 관련 조항’을 새로 만들어야 할지에 대한 논의는 앞으로도 지속될 것으로 보임.   같이보기 ⦁ [스포츠 조직의 자치성을 위한 필수 조건 '굿 거버넌스'] 대한체육회 간행물 '스포츠원' 2017년 2월호 ⦁ IOC, 자치성과 Good Governance에 대한 회의 개최   관련자료 ⦁ Play the Game “2017 NOC 자치성” 보고서  

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  출처 - Around the Rings - PlaytheGame - IOC