√ 국제올림픽위원회(IOC) 총회 개요
○ 회 의 명: 제138회 IOC 총회 ○ 일 시: 2021. 07. 20.(화) ~ 07. 21.(수) 09:00 ~ 18:00, 2021. 08. 08.(일) (한국시간)
○ 장 소: Okura Hotel, 도쿄
√ 제138회 IOC 총회 Day 1 주요 안건 / 2021. 07. 20.(화)
1. IOC Thomas Bach 위원장 및 주요 인사 환영사
IOC Thomas Bach 위원장은 총회 환영사에서 “작년 취소 혹은 연기에 갈림길에 섰지만, IOC는 선수를 절대 버리지 않겠다는 입장과 함께 도쿄 2020의 연기를 결정하였고 드디어 오는 7월 23이 대망의 도쿄 2020 개막식을 앞두고 있다. COVID-19 대유행으로 미래가 불투명한 상황에서 오직 ‘연대’만이 이를 해결해주었고 이번 올림픽이 평화의 메시지, 연대의 메시지, 회복의 메시지를 가져다줄 것”이라고 밝혔으며 일본 정부는 일본 총리 Suga Yoshihide, 도쿄 도지사 Koike Yuriko, 도쿄 2020 조직위원회 위원장 Hashimoto Seiko 등의 환영사를 발표하며 올림픽 관계자를 환영함. 또한, IOC 명예위원 Fernando F.Lima Bello, Gian-Franco Kasper, Youssoupha Ndiaye를 추모하는 시간이 별도로 마련됨.
2. 올림픽 아젠다 2020+5 주요 업데이트
▶ 「권고안 2」 주요 내용
- 파리 2024 새로운 티켓팅 절차 및 선수 가족 및 친구에게 우선권을 부여할 예정
- 올림픽주관방송사(OBS)의 새로운 기술을 활용한 방송 서비스로 도쿄 2020을 기념할 예정임
▶ 「권고안 3」 주요 내용
- IOC 선수위원회가 주관한 국제선수포럼(IAF 2021) 성황리에 개최됨
- IOC Mentally Fit Helpline은 선수들의 신체적·정신적 건강을 지원하기 위해 도쿄 2020 & 베이징 2022에서 시간의 구애 없이 매일 24시간 동안 지원받을 수 있음
- IOC 및 국제패럴림픽위원회(IPC) TOP 스폰서인 Airbnb는 선수들의 여행 보조금으로 8백만 달러를 지원함
- ‘Athletes Department’ 부서를 신규 신설하였으며 초대 국장으로 전 IOC 스포츠국 Kaveh Mehrabi를 임명함
▶ 「권고안 5」 주요 내용
- ‘Safe Sport Strategic Goals’ (2022-2023) IOC 집행위원회에 승인됨
- 국제스포츠 세이프가딩 담당관 인증제를 출범, 8개월 과정의 7개의 모듈로 구성되어 있으며, 2021년 9월에 시작될 예정임
▶ 「권고안 8」 주요 내용
- Olympics.com, IOC 홈페이지가 전면 개편됨
- 디지털화에 맞서 IOC는 소셜미디어 입지를 강화함
- 선수 중심의 #Stronger#Together 캠페인 강화 - 올림픽 관련 주제들의 참여도가 급상승 (약 12억 건)
- TOP 파트너사와의 협업을 통해 올림픽 브랜딩과 새로운 사람들의 유입 반대
▶ 「권고안 9」 주요 내용
- 5개의 국제연맹(IFs)과 게임 배급사의 협력을 통해 최초의 가상 스포츠 대회인 ‘Olympic Virtual Series(OVS)’가 성공적으로 마무리됨
- OVS 참가자 : 225,000명 - 파일럿 프로그램으로 진행되는 OVS는 신체적 / 非 신체적 스포츠를 행사함
▶ 「권고안 11」 주요 내용
- 11개국 12종목의 29명의 선수로 구성된 IOC 난민올림픽팀 선수단은 도쿄 2020에서 프랑스어 Equipe Olympique des Réfugiés의 이니셜 EOR을 공식 팀 명칭으로 사용할 예정
▶ 「권고안 13」 주요 내용
- 아프리카 사헬 지역의 사막화를 막기 위해 UN이 지지하는 녹색 만리장성(Great Green Wall) 프로젝트 일부인 ‘Olympic Forest’ 프로젝트를 지난 3월 승인했으며, IOC는 최종 목표인 탄소 배출량 30% 감소에 도달할 예정
▶ 「권고안 14」 주요 내용
- 도쿄 2020 여성 참가자 비율 49% - 파리 2024에는 50% 균등한 성비율 도달 - IOC 여성 위원직의 비율은 38% - IOC 분과위원회 여성 위원장직의 비율은 37%
3. 도쿄 2020 난민 선수단
IOC 난민 선수 장학금 프로그램의 수혜를 받은 55명 중 최종 29명의 선수를 선발하였으며 전 세계 각국 올림픽 난민 선수들은 카타르 도하에서의 훈련 캠프를 거쳐 7월 14일(현지시간) 도쿄행 출국이 예정되어 있었으나 7월 12일(현지시간) 도쿄 2020 난민 선수단 관계자의 COVID-19 확진으로 출국이 한 차례 연기되어 지난 7월 18일(현지시간) 도쿄에 입성함. 그 중 선수단 대표 Yiech Pur Biel은 7월 20일(현지시간) 열린 제138회 IOC 총회 첫째 날 도쿄 2020 난민 선수단 대표로 참석하여 IOC 총회 참석자들의 환대를 받았으며 “IOC와 그밖에 도움을 주신 모든 분들에게 감사드리며 좋은 경기력으로 보답하겠다.”라며 소감을 마무리함.
4. 도핑방지 (WADA & ITA)
▶ 세계도핑방지기구(WADA)
- WADA는 모든 국가도핑방지위원회(NADOs)에 국제검사기구(ITA)의 권고사항 이행을 요청함
- IOC는 국제연맹(IFs)과 NADOs에 10년 동안 재분석할 수 있도록 샘플을 저장하는 시설을 재정적으로 최대 500만 달러 (한화 약 60억 원)을 지원함
- WADA는 규정준수전담부서(CIS)를 신설함으로써 정보조사국(I&I)의 역할을 더욱 강화함
- 건조 혈반(DBS)를 활용한 유전자 검사가 도입함으로써 기존 도핑 검사에 비해 비용적인 측면에서 효과적임
- WADA는 모든 NADOs에 ITA의 권고사항 이행을 요청함
- 러시아도핑방지위원회(RUSADA)를 감독하고 스포츠중재재판소(CAS)와 함께 구조 조정을 평가하고 경기에 참가할 수 있는 선수의 파악 여부를 위한 특별팀을 구성
- IOC, IPC ITA와 협력하여 17개 언어로 제공되는 선수 및 임원 양성 교육 프로그램 시행
- 6,000명의 선수들이 도쿄 2020 ADEL 교육 프로그램 이수를 완료함
- WADA 선수위원회는 전 세계 선수들을 위한 웨비나를 개최함
▶ 국제검사기구(ITA)
- 도쿄 2020 테스팅 프로그램은 작년부터 실시되었음
- 베이징 2022 사전검사 도핑 테스팅은 현재 진행중
- 도핑으로부터 깨끗한 스포츠 환경 조성을 위해 ITA, WADA 그리고 각국 정부와의 협업 실시
- 선수 및 관계자들을 위한 도핑방지 교육 프로그램에 대한 투자를 극대화하는 방안 필요성 언급
5. 스포츠중재재판소(CAS)
- 2020년 : 503건 처리 - 2021년 : 957건 처리 - 처리 건수가 높아짐에 따라 로잔에 있는 새 사무소가 2022년 5월에 개장 예정
- 인권실무그룹을 설립하였으며, 관련된 보고서는 tas-cas.org에서 확인 가능함
- 최근 판결이 진행된 중국 수영선수 쑨양의 결과를 보고함 (도쿄 2020 출전 불가)
- 도쿄에 위치한 일본 국제분쟁해결센터에 특별 임시 본부가 설립되어 화상회의로 분쟁 해결 서비스를 지원할 예정
6. IOC 분과위원회 활동 보고
▶ 「IOC 윤리위원회」 보고 주요 내용
- 최근 고인이 되신 前 IOC 윤리위원장 Ndiaye에 헌사를 표함
- IOC 윤리위원회는 주요 문제를 권고만 할 수 있으며, 실질적인 처벌 및 제제 권한이 없음
- 작년부터 IOC 윤리위원회는 IOC 위원들의 ‘Disclosures of Interest’를 제출받았으며, 본 분석 과정에서 위험성이 발견되지 않았다고 밝힘
- IOC 윤리위원회가 올림픽 이해관계자 및 윤리 준수 팀과의 협력을 강화하게 되어 기쁘다고 밝힘
- IOC 윤리위원회 위원장 반기문의 재선 확정 (임기: 4년)/(찬성: 70 반대: 1 무효: 3)
- IOC 윤리위원회 위원 Hanqin Xue의 재선 확정 (찬성: 65 반대: 3 무효: 4)
- 신규 IOC 윤리위원회 위원 Laura Chinchilla의 당선 확정 (찬성: 72 반대: 2 무효: 1)
▶ 「IOC 감사위원회」 보고 주요 내용
- 지난 18개월 동안 COVID-19 대유행의 영향으로 중요한 업무를 수행했음
- 성공적이고 청렴한 재무제표를 위해 PwC의 외부 감사 실시
- 월급 관련 조사에서 남녀 간의 급여 차이는 0.2%로 확인됨 (목표치는 0%)
- 굿 거버넌스는 IOC 감사위원회의 최우선 과제
▶ 「IOC 재정위원회」 보고 주요 내용 *IOC 재정위원회 위원장 Ser Miang NG
- 신뢰성은 IOC의 주요 원칙 중 하나 - 올림픽에 집중하기 위해 IOC 운영 예산의 30%를 올림픽으로 전환하여 활용
▶ 「IOC 올림픽프로그램위원회」 보고 주요 내용
- 산악스키 종목은 밀라노-코르티나 2026 동계 올림픽 종목으로 제안됨
- 승인될 경우 밀라노-코르티나 2026 종목은 8개로 증가되며 해당 종목에는 48명의 선수 쿼터가 부여됨
- 해당 종목은 로잔 2020 유스올림픽때 추가 종목으로 첫선을 선보인 바 있음
- 밀라노-코르티나 2026 정식 종목으로 산악스키 종목에 대한 투표가 실시되었으며, 만장일치로 확정됨
7. 올림픽 헌장 개정
▶ 기존 올림픽 모토 “더 빨리(Faster), 더 높이(Higher), 더 힘차게(Stronger) ”에서 하이픈(-)과 다 함께(Together)’가 추가된 새로운 올림픽 모토가 만장일치로 승인됨
▶ 올림픽 헌장 제28조 부칙 1.3. NOC 선수위원회 설립 및 집행부에 선수 대표를 두는 규정을 개정하는 부칙이 만장일치로 승인됨, 이에 각 NOC는 2022년 말까지 이행해야 함
▶ 동시통역은 공용어인 영어와 불어로 의무화하며 필요에 경우 추가 언어 제공, 만장일치로 승인됨
▶ NOC의 승부 조작에 관한 올림픽 무브먼트 강령 채택 의무, 만장일치로 승인됨
▶ 차기 올림픽 개최지 선정에 필요한 유연성 제공, 만장일치로 승인됨
▶ 비용 최소화를 위한 유연성으로 테스트 이벤트 의무화 개정, 만장일치로 승인됨
▶ 명칭을 변경한 IFs 개정, 만장일치로 승인됨
8. 국제연맹(IFs) 정식 인증
투표를 통해 승인되었으며, IOC 정식 인증을 승인받은 6곳의 IFs는 다음과 같음.
- 세계치어리딩연맹(ICU, International Cheerleading Union)
- 국제무에타이연맹(IFMA, International Federation of Muaythai Associations)
- 국제삼보연맹(FIAS, International Sambo Federation)
- 국제바이에른컬링연맹(IFI, International Federation Icestocksport)
- 세계킥복싱연맹(WAKO, World Association of Kickboxing Organizations)
- 국제라크로스연맹(WL, World Lacrosse)
9. 도쿄 2020 보고
▶ 패럴림픽 대회에선 관중의 참석 여부 기회가 아직 남아있음을 확인함 (올림픽이 끝난 뒤 결정될 전망)
▶ 7월 1일부터 3만 명의 참가자들이 일본에 도착했으며, 플레이북에 근거하여 “적절한” 조처를 하고 있음
▶ 현재 밀접 접촉자 정의, 수송, COVID-19 검사 관련하여 집중하고 있음
▶ 탄소중립 목적으로 올림픽 메달은 전자기기를 활용, 시상대는 플라스틱을 활용
10. IOC 선수위원회 보고
▶ IAF 2021을 성공적으로 개최하여 선수들의 목소리를 들었음
▶ Pinquest : 선수와 IOC 선수위원회를 연결하고 IOC 교육 프로그램 및 IOC 선수위원회를 소개하는 교육 목적을 가진 게임
▶ Athlete365 Space에서 IOC 선수위원회 투표가 실시될 예정임
▶ #Stronger#Together 손목 밴드를 모든 선수에게 제공할 예정
▶ 선수들은 30명의 IOC 선수위원회 후보자 중 4명을 투표할 수 있으며 선출될 4명은 반드시 각각 다른 종목 선수여야 함
▶ Airbnb에서 제공하는 500달러 크레딧은 LA2028까지 사용 가능함
▶ 모든 선수에게 갤럭시 S21 5G 모델을 제공함
▶ 인텔과 협업하여 Headspace, Linkedin learning, Intel Mentoring 프로그램을 실시할 예정임
▶ IOC 선수위원회 선거 입후보자 30명은 도쿄 2020 체류 기간 규정을 면제받으며, 투표 절차가 종료될 때까지 선수촌에 머무를 수 있음
11. Olympic Agora
▶ 도쿄 니혼바시 구에 올림픽 아고라 조성
▶ 올림픽 무브먼트의 일환으로 예술, 문화, 교육활동과 전시회를 통해 올림픽 가치에 대한 새로운 시각을 제시함
