2024올림픽, 경쟁 도시 확정

2015-10-05 15:28:26

Thomas Bach IOC 위원장이 공식적으로 유치 신청(Commitment-to-bid)을 완료한 도시들을 발표하면서, 다섯 개의 유치 희망 도시들이 본격적인 경쟁에 돌입함.

2년 간의 경쟁을 펼칠 다섯 개의 도시는?

2015년 9월 16일, Thomas Bach IOC 위원장은 2024하계올림픽 유치 신청을 완료한 다섯 개의 도시를 발표함. Bach가 발표한 신청 도시(Applicant City)들은 다음과 같음. (도시명, 국가명 / 도시명의 알파벳 순)

부다페스트(Budapest), 헝가리(HUN)
함부르크(Hamburg), 독일(GER)
로스앤젤레스(Los Angeles), 미국(USA)
파리(Paris), 프랑스(FRA)
로마(Rome), 이탈리아(ITA)

이날 Bach는 신청 도시 발표 이외에도 선정될 개최도시의 조직위원회에 대한 17억 USD(한화: 1조 9,927억) 규모의 현금 및 서비스 지원 계획을 함께 발표함. 공식발표를 하루 앞둔 15일에는 로스앤젤레스가 홍보 비디오(promotional video)를 공개하였고, 파리가 IOC 선수위원 Tony Estanguet의 유치위원회 공동회장(Co-president) 임명을 발표하면서 신청 도시 간 경쟁이 시작되었음을 알림. 한편, 유치 신청에 관심을 표명했던 것으로 알려진 캐나다 토론토와 아제르바이잔의 바쿠, 카타르 도하는 유치 신청을 유보한 것으로 전해짐.

Olympic Agenda 2020과 개최도시 선정과정

다섯 개의 신청 도시들은 Olympic Agenda 2020에 기반하여 만들어진 선정 절차(Candidature Process)를 따라 경쟁을 펼치게 됨. IOC는 기존의 선정 과정에 초청 단계(Invitation Phase)를 추가한 데 이어, 쿠알라룸푸르에서 개최된 제 128회 총회에서 유치 신청 도시의 중도 탈락(Cut-down) 제도를 폐지한다고 밝힌 바 있음. 2015년 1월부터 유치 신청을 완료한 다섯 개 도시를 비롯한 유치 희망 도시들은 초청 단계를 통해 IOC와 의견을 조율해 옴. 최근 Craig Reedie IOC 부위원장은 언론과의 인터뷰에서, 초청단계에서 IOC와 유치 희망도시 NOC와의 충분한 대화와 정보교환이 이루어졌기 때문에 2024올림픽 유치 후보 도시들의 중도 이탈은 거의 없을 것(highly unlikely to withdraw)이라고 전망함. IOC는 지난 2022동계올림픽 개최지 선정 당시 주요 도시들의 중도 이탈로 인해 큰 어려움을 겪은 바 있음.

관련자료: 2022동계올림픽, IOC 전 수석국장, IOC는 유치 철회한 도시들의 목소리를 귀담아 들어야

IOC가 9월 16일에 공개한 2024하계올림픽 선정 절차(Candidature Process Olympic Games 2024)에 따르면, 각 도시들은 지금부터 세 단계(Three Stages)의 과정을 밟게 됨.

비전, 대회 컨셉 및 전략(Vision, Games Concept and Strategy) – 2016년 6월
거버넌스, 법률 및 시설 기금마련(Governance, Legal and venue funding) – 2016년 12월
대회 운영, 경험 및 시설 유산(Games Delivery, Experience and Venue Lagacy) – 2017년 9월

신청 도시(Applicant Cities)들의 제안은 아래와 같은 항목에서 IOC의 평가를 받게 됨.

수용 능력(Capacity)
거버넌스(Governance)
기술상의 이점(Technical merit)
재무(Financing)
지속가능성(Sustainability)
도시/지역개발목표와의 일치(Alignment with city/region development goals)
유산(legacy)
대회 경험의 질과 참가 선수에 대한 고려(Quality of the Games experience with a focus on athletes)

IOC는 평가위원회(Evaluation Commission)를 구성하여 신청 도시들의 각 단계별 제안을 검토하고 IOC 집행위원회에 제출하도록 할 예정임. IOC 집행위원회는 이 자료를 통해 다음 단계에 진출할 도시를 선정하며, 2017년 페루 리마에서 열릴 제 130회 IOC 총회에서 개최지를 최종 결정하게 됨. IOC는 일체의 선정 과정이 도시들과 IOC 간의 대화와 협력(dialogue and collaboration)을 기반으로, 각 도시의 다양한 환경 속에서 최적의 올림픽이 기획될 수 있도록(to accommodate different solutions to meet Games needs within different cities’ contexts) 개발되었다고 설명함. 이러한 과정의 시행을 통하여 IOC는 Olympic Agenda 2020의 권고안에 명시한 개최 도시 선정 과정의 개혁에 대한 분명한 의지를 나타냄. 한편, 저성장, 저소비, 고위험 등이 세계경제의 뉴노멀(New normal)로 떠오른 가운데, 수십 조원의 비용이 투입되는 대형 스포츠 이벤트(Mega Sports Event)에 대한 회의적인 반응도 일각에서 제기되고 있음.

		뉴노멀(New normal)
				2008년 글로벌 경제위기 이후에 부상한 새로운 경제질서를 의미함. 벤처캐피털리스트 Roger McNamee가 2003년 처음 제시하였으며, 세계 최대 채권운용회사 'Pimco'의 최고경영자 Mohamed El-Erian이 그의 저서 '새로운 부의 탄생'에서 금융위기 이후의 뉴노멀을 언급하면서 주목을 받음. 저성장, 저소비, 고위험, 미국 경제 역할 축소 등이 글로벌 경제위기 이후에 세계경제에 나타날 뉴노멀로 논의되고 있음.
				출처: 시사상식사전, 박문각

또한, 지구촌화(globalization)가 이미 충분히 진행된 현 상황에서, 대형 스포츠 이벤트의 개최 도시들이 도시 홍보와 같은 과거의 목적과는 차별화되는 새로운 가치와 목적을 발견하는 것이 시급한 과제임. 같이보기 2024올림픽, 경쟁 도시는? IOC는 지금